Новая редакция законопроекта о цифровых активах в мае 2020

Государственная Дума  предлагает установить за незаконный оборот и владение криптовалютой штрафы до 2 миллионов рублей и уголовную ответственность до 7лет.

Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков направил Министру экономического развития письмо с просьбой рассмотреть проект федерального закона «О цифровых финансовых активах». После ответа законопроект будет вынесен на рассмотрение в Государственную Думу.

Документ под новым названием «О цифровых финансовых активах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» состоит из 122 листов и описывает ряд действий с цифровыми валютами, за совершение которых предусматривается административная или уголовная ответственность. Новые законы будут определять ответственность за нарушения в криптовалютной отрасли посредством внесения поправок в Кодекс об Административных правонарушениях, Уголовный кодекс и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса. Цифровая валюта в статьях законопроекта признается имуществом.

Согласно документу, «организация и осуществление выпуска, а также организация обращения цифровой валюты в Российской Федерации запрещены». Физические и юридические лица не вправе совершать операции с цифровой валютой, в том числе принимать ее за предоставление передаваемых им товаров или оказание услуг, за исключением нескольких случаев.

В качестве законных способов получения криптовалюты указываются правопреемство (наследование, реорганизация юридического лица), удовлетворение требований в рамках процедур банкротства или получение цифровой валюты при обращении взыскания на имущество в рамках исполнительного производства.

При этом владение криптовалютой, а также ее получение и передача допускается только при условии ее декларирования: в налоговый орган необходимо будет представить декларацию со сведениями о цифровой валюте. В декларации необходимо будет указать источник приобретения криптовалюты. Форма  и порядок  ее заполнения пока не установлены.

В соответствии с законопроектом, административную или уголовную ответственность повлечет за собой организация противозаконного обращения криптовалюты, нарушение правил сделок с ней или ее незаконный прием при осуществлении торговых операций, выполнении работ и оказании услуг.

Административная ответственность за нарушение закона предусматривает штрафы от 50 до 500 тысяч рублей для физических лиц, от 100 тысяч до одного миллиона – для должностных лиц и от 200 тысяч до двух миллионов – для юридических. Предусмотрена также конфискация активов, а для должностных лиц - дисквалификация сроком от 6 месяцев до 1 года.

Уголовная ответственность за операции с криптовалютой  прописывается в проекте закона «О внесении изменений в УК РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» и предусматривает штрафы от 500 тысяч до одного миллиона рублей, принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 7 лет за аналогичные операции, но повлекшие за собой ущерб в крупном или особо крупном размере.

После принятия закона выпуском токенов на территории страны смогут заниматься только предприниматели и юрлица  внутри определенной системы, операторами которой могут стать компании, включенные в особый реестр Центрального Банка.

Предлагаемые законопроекты и поправки вызвали справедливое негодование со стороны представителей российского криптобизнеса, поскольку фактически они запрещают проведение ICO, а также содержат полный запрет на криптовалюту, в том числе ее майнинг, оборот и даже владение.По мнению Президента РАКИБ Юрия Припачкина, предлагаемые законы могут привести к тому, что  компании криптоорасли начнут переезжать из России в более дружелюбные по отношению к цифровым валютам станы.

 «Фактически предлагается возвести своими руками новый железный занавес в цифровой экономике», — говорит он.